落網50人 盜采海砂60余萬噸！浙江溫州破獲系列非法采礦案

近日，浙江溫州蒼南縣公安局在市公安局海防支隊等多部門協同配合下，成功破獲系列非法采礦案件，共采取刑事強制措施50人，初步查證該涉案團伙盜采海砂約60余萬噸，涉案價值金額達2000余萬元。

一，為保護海洋生態資源，確保海上交通安全有序，近日，浙江溫州蒼南縣公安局在市公安局海防支隊等多部門協同配合下，成功破獲系列非法采礦案件，共采取刑事強制措施50人，初步查證該涉案團伙盜采海砂約60余萬噸，涉案價值金額達2000余萬元。打掉了一個長期盤踞在浙閩海域專業從事“采、駁、運、卸、銷”完整鏈條的非法采礦犯罪團伙。

二，據悉，該案是溫州首例實現“采、駁、運、卸、銷”全鏈條打擊的海上非法采砂案件 ，為全市深化涉海犯罪案件協辦機制，實現類案全鏈條打擊提供了蒼南經驗，先后得到溫州市委、市政府主要領導的批示肯定。

三，2022年上半年，蒼南縣公安局在工作中對重點區域摸排時，發現一條涉及海沙的非法采礦線索。鑒于案情復雜，蒼南縣公安局立即聯合相關部門采取專案偵查的工作模式，抽調專人開展偵查。

四，海砂，作為僅次于石油天然氣的第二大海洋礦產，海砂有著眾多用途，其中最主要的用途之一就是作為工程建設的原材料，尤其是大型建設的填海造陸環節。海砂資源不僅可以維持海洋生態環境平衡，還蘊含豐富的海洋礦產資源。

五，由于海砂當中的鹽分氯離子會侵蝕鋼筋，給工程帶來安全隱患。因此，早在2004年8月，建設部就下發了《關于嚴格建筑用海砂管理的意見》；明確海砂的開采、除鹽處理、混凝土拌制等過程都有嚴格的規定，而且建筑工程中采用的海砂必須是經過專門的淡化處理。近年來，陸地砂礦資源逐漸減少，不少人在利益的驅使下，開始大量非法采掘使用海砂。

六，為了能獲得更多利益，不法分子還會對采砂船進行非法改裝。在砂船抽砂的過程中，依附在海床上的海洋生物會被連根拔起，海底生態環境被嚴重破壞。

七，經過對涉案線索抽絲剝繭，警方迅速掌握了涉案船只動向，4月7日，蒼南縣公安局聯合市公安局海防支隊、溫州海警局等多部門，在龍港琵琶山附近海域查獲“錦華353”號船只，查獲海砂1050噸，抓獲船只股東管事黃某發、船員王某等5人。

八，為徹底打掉該非法采礦團伙，參戰民警發揚不畏困難，持續作戰精神，循線追蹤，多次出差前往福建連江等地，查找案件背后股東下落，并最終鎖定犯罪嫌疑人鄭某等人身份和多艘相關涉案船只。

九，夏季治安打擊整治“百日行動”開展以來，蒼南縣公安局緊盯案件線索，持續發力，專案組民警先后在蒼南、龍港、福建連江等地抓獲鄭某等6名犯罪嫌疑人。之后，蒼南縣公安局聯合海防支隊連夜組織精干警力趕赴福建閩江口一帶，查扣了涉案的“啟順918”“神洲96”“錦華108”3艘千噸級海砂運輸船舶，并克服種種困難將涉案船只押回。

十，經查，2020年以來，鄭某、劉某、林某等人組成非法采砂團伙，購買多艘船只改裝成吸砂船，在福建閩江口一帶海域非法開采海砂，并通過海砂中介遙控指揮高某、陳某某等人開船到閩江口或崳山島一帶海域運砂。并由黃某等人駕駛船只返回到平陽、龍港一帶的碼頭卸砂，再銷售給蒼南、龍港、平陽等地的混凝土公司。

十一，根據我國刑法第343條規定：違反礦產資源法的規定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦，或者擅自開采國家規定實行保護性開采的海砂特定礦種，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

十二，根據兩高《環境污染犯罪司法解釋》（法釋〔2016〕25號，2016年12月1日起施行）：明確了“未取得采礦許可證”的五種情形和《刑法》規定“情節嚴重”五種情形，“情節特別嚴重”三種情形。明確：“未取得海砂開采海域使用權證，且未取得采礦許可證，采挖海砂，符合刑法第三百四十三條第一款和本解釋第二條、第三條規定的，以非法采礦罪定罪處罰。”

目前，該案累計采取刑事強制措施50人，初步查證的涉案盜采海砂約60余萬噸，涉案價值金額達2000余萬元，涉案混凝土公司10余家。