河北連發(fā)多項(xiàng)政策從規(guī)劃、開采方式、生態(tài)修復(fù)等方面規(guī)范砂石礦山

近日，河北省自然資源廳連續(xù)發(fā)布多份礦山相關(guān)政策文件，這是對2023年4月19日自然資源部印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范和完善砂石開采管理的通知》（自然資發(fā)〔2023〕57號）的進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)！其中要求建筑石料類礦石年產(chǎn)量保持在2.7億噸左右，水泥用灰?guī)r礦石年產(chǎn)量保持在1.1億噸左右，大中型礦山比例達(dá)到35%左右！

其中包括：

《河北省非煤礦山行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》

《河北省露天礦山開采專項(xiàng)整治方案》

《河北省非金屬露天礦山水平分層開采法（“橫切”式）技術(shù)規(guī)定（試行）》

《河北省國土空間生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目管理辦法》

《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范非金屬礦產(chǎn)露天開采管理工作的通知》

砂石礦山應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注！

2023年4月19日，自然資源部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范和完善砂石開采管理的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》要求自然資源管理部門要聚焦市場需求，統(tǒng)籌考慮資源保障、規(guī)范開發(fā)、生態(tài)保護(hù)等各方面要求，推進(jìn)砂石資源開發(fā)高質(zhì)量發(fā)展。《通知》從科學(xué)規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)出讓、綠色開發(fā)、事中事后監(jiān)管等方面，全過程指導(dǎo)地方提升砂石資源市場供應(yīng)能力，支持重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有效推進(jìn)，支持現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系加快建設(shè)。同時(shí)，針對砂石資源開采中存在的問題，進(jìn)一步提出規(guī)范管理的相關(guān)要求。

2023年2月27日河北省自然資源廳印發(fā)《河北省非煤礦山行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）（點(diǎn)擊鏈接查看詳情）。其中，對建筑石料類礦產(chǎn)做出2.7億噸礦石的預(yù)期性規(guī)劃。同時(shí)做出建材非金屬礦產(chǎn)（建筑石料）為主的大宗非金屬礦產(chǎn)重點(diǎn)開采區(qū)開發(fā)規(guī)劃。并提出到2025年，全省非煤礦產(chǎn)資源保障能力將進(jìn)一步提高，逐步實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)模化發(fā)展，高效利用技術(shù)更加成熟，科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，礦山企業(yè)本質(zhì)安全水平進(jìn)一步提高，綠色礦山建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，初步形成“綠色、安全、節(jié)約、集約、高效”的非煤礦山行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。

2023年4月16日，河北省自然資源廳印發(fā)了《河北省露天礦山開采專項(xiàng)整治方案》，旨在進(jìn)一步規(guī)范露天礦山開采秩序，統(tǒng)籌兼顧生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)和資源保障，科學(xué)推進(jìn)全省露天礦山開采方法向水平分層開采法（“橫切”式）轉(zhuǎn)變。

2023年5月9日，河北省自然資源廳辦公室印發(fā)《河北省非金屬露天礦山水平分層開采法（“橫切”式）技術(shù)規(guī)定（試行）》。以期建立我省非金屬露天礦山科學(xué)開采的技術(shù)路徑，做為編制《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》和《采礦初步設(shè)計(jì)》的依據(jù)。

2023年4月28日，河北省自然資源廳、河北省財(cái)政廳印發(fā)《河北省國土空間生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目管理辦法》。其中規(guī)定：涉及利用廢棄礦山土石料的，嚴(yán)格按國家有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁實(shí)施各類違反法律法規(guī)規(guī)定的采石、挖海砂等破壞無居民海島的行為。

2023年5月9日，河北省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范非金屬礦產(chǎn)露天開采管理工作的通知》（以下簡稱《通知》）。這是全面貫徹自然資源部《關(guān)于規(guī)范和完善砂石開采管理的通知》（自然資發(fā)〔2023〕57號）要求，全面開展非金屬露天礦山開采專項(xiàng)整治的決策部署，合理開發(fā)利用砂石資源，優(yōu)化要素保障，從根源上減少礦山環(huán)境修復(fù)成本和安全生產(chǎn)隱患的重要文件。

《通知》從嚴(yán)格規(guī)劃管控、開展綜合勘察、強(qiáng)化出讓調(diào)控落實(shí)“橫切”要求、推進(jìn)“凈礦”出讓、完善砂石料管理、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法七個(gè)方面對河北省非金屬礦產(chǎn)露天開采管理，保障砂石資源供應(yīng)，保障京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)做出要求。

《通知》針對完善砂石料管理做出特別規(guī)定：在依法批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目用地（不含臨時(shí)用地）范圍內(nèi)，因工程施工產(chǎn)生的砂石料自用仍有剩余的，由所在地縣級自然資源主管部門報(bào)同級政府組織納入公共資源交易平臺處置；非砂石類生產(chǎn)礦山在其礦區(qū)范圍內(nèi)按照礦山設(shè)計(jì)或開發(fā)利用方案開采產(chǎn)生的砂石料，自用后仍有剩余的，由所在地縣級自然資源主管部門報(bào)同級政府組織納入公共資源交易平臺處置。