10月24日，決定湖南砂石礦山命運的《湖南省普通建筑材料用砂石土礦專項整治行動方案（2019—2021年）》對外公開。

目標

全省砂石土礦總數減少近40%，控制在2200個以內，力爭將全省砂石土礦控制在1500個以內。

引導大型礦業集團進入砂石產業，全省大中型礦山比例從12%提高至30%以上。

全省歷史遺留礦區和關閉礦山生態環境（含地質環境）治理率達80%以上。

全省綠色礦山達標率80%以上，其中新建礦山達標率100%。

全省礦山“邊采邊治”臺階式分層開采達標率100%。大幅減少礦山現場作業人員。

關停取締一批 科學編制規劃

縣市區人民政府組織相關部門，科學編制本地砂石土開采專項規劃（2019—2025年），以市州為單元，布局一批大中型砂石土礦和骨料、墻體材料生產示范基地，大中型規模采礦權比例提升至30%以上。

直接取締關閉一批，妥善處置退出一批。未納入規劃保留的砂石土礦，采取適當補償方式退出；對符合安全和環保條件的，2020年底前限期退出。專項規劃劃定的礦區內有2個及以上相鄰砂石土礦的，必須進行整合。

大中型砂石礦省廳發證

新設采礦權儲量規模大中型和已設采礦權擴界后儲量規模大中型的，由省自然資源廳審批發證；小型及以下的，由市州自然資源部門審批發證。

全面推行競爭性出讓和轉讓。除經省人民政府批準可協議出讓的儲量規模為大中型的重點砂石（含水泥、飾面石材與砂石骨料一體化）開發項目外，一律招拍掛公開出讓；除隸屬同一主體或母子公司外，國有或國有控股采礦權轉讓應采取公開競爭方式轉讓。完善出讓收益退付制度。對按政策關閉或礦山自行關閉且采礦權被注銷的，采礦權人可申請退付剩余資源儲量對應的出讓收益（價款），但要按實際動用的資源量和已繳納的出讓收益（價款）進行核算，多退少補。

發展模式現代化

因地制宜布局和建設一批大中型砂石土礦山，并依托大中型礦山建設一批配套的大中型砂石骨料、墻體材料生產基地；依托現有省級及以上產業園區，以“園中園”形式，建立一批砂石產業園區，積極推廣“砂石+水泥或飾面石材”的發展模式，推動砂石相關產業的一體化經營。

開展礦山土地綜合利用。能整體開發的山體，實現整座山體移平式開采，最大限度拓展土地修復利用新空間。